工會
設為首頁   加入收藏
首頁|新聞動態|圖片展示|通知公告|工作動態|學習園地|學校首頁
陜交職院-工會
學習園地
當前位置: 首頁>>學習園地>>正文

中國工會十七大精神傳達提綱

時間:2018-12-11      點擊:[]

                         中國工會十七大精神傳達提綱

    

    2018年10月22日—26日,中國工會第十七次全國代表大會在北京召開。大會的主題是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持走中國特色社會主義工會發展道路,忠誠黨的事業,竭誠服務職工,團結動員億萬職工為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國社會主義偉大勝利而奮斗。這一主題明確了工會十七大、今后工會工作的指導思想、發展道路、使命擔當、奮斗目標。

    大會的主要議程是:審議并通過全總第十六屆執行委員會報告,審議并通過《中國工會章程(修正案)》,審議并通過全總第十六屆執行委員會財務工作報告、審議并通過全總第十六屆經費審查委員會工作報告,選舉全總第十七屆執行委員會,選舉全總第十七屆經費審查委員會。

    大會代表構成具有廣泛性、代表性。在2009名代表中,有工會工作者1256名,占62.5%,其中基層以上工會工作者642名,基層工會工作者614名;基層和一線職工1308名,占65.1%;工人446名,占22.2%,其中農民工76名。與中國工會十六大相比,基層和一線職工比例提高了17.2%,工人代表比例提高了16.3%;獲得市(地)級以上榮譽稱號的先進模范人物977名,占48.6%,其中全國勞動模范、先進工作者127名。

    大會共收到工會十七大代表提案383件,其中聯名提案88件。這是中國工會全國代表大會歷史上首次出現代表提案環節,旨在充分發揮代表在推進工會工作中的重要作用,進一步密切工會組織與廣大職工群眾的聯系,及時反映涉及職工群眾切身利益和工會工作的意見和建議。從具體內容看,工會自身建設類91件,占提案總數的23.8%;職工宣傳教育類46件,占提案總數的12%;勞動和技能競賽類54件,占提案總數的14.1%;職工權益保障類46件,占提案總數的12%;職工聯系服務類64件,占提案總數的16.7%;勞動關系協調類23件,占提案總數的6%;經費資產管理類45件,占提案總數的11.7%;其他14件,占提案總數的3.7%。大會共分35個代表團,省人大常委會副主任、省總工會主席郭大為擔任團長的陜西代表團有代表49人(含全總2人)。白阿瑩作為全總特邀代表出席大會開幕式。在10月21日下午的預備會議上,我省代表郭大為、黑樹林、黃云娜當選為大會主席團成員。陜西代表團在出發前,利用兩天時間進行了專門培訓。代表們帶著全省職工的重托,按照郭大為同志?有精神、在狀態,有組織、守紀律,有思考、有建議?的要求,認真履行莊嚴使命,充分展示陜西形象,為共同開好這次大會作出不懈努力,圓滿完成大會各項工作任務。

一、大會基本情況

    22日上午9時30分,中國工會十七大在人民大會堂隆重開幕。習近平、李克強、栗戰書、汪洋、趙樂際、韓正等黨和國家領導人到會祝賀,王滬寧同志代表黨中央致詞。共青團中央書記處第一書記賀軍科、中央軍委政治工作部主任苗華,先后代表人民團體和解放軍、武警部隊向大會致賀詞。王東明同志代表中華全國總工會第十六屆執行委員會作報告。大會以書面報告的形式向代表提交了《中國工會章程(修正案)》、《中華全國總工會第十六執行委員會財務工作報告》、《中華全國總工會第十六屆經費審查委員會工作報告》。中共中央書記處書記、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委有關領導同志出席會議。

22日下午至23日,與會代表分團學習領會王滬寧同志講話精神,討論審議中國工會十七大報告、《中國工會章程(修正案)》、財務和經審工作報告,進行人事醞釀和預選,表決通過相關決議草案。全國人大常委會副委員長、大會主席團常務主席王東明,以及李玉賦等全總領導同志參加了各代表團的學習討論。李玉賦同志兩次參加陜西代表團會議,充分聽取大家討論發言后指出,中國工會十七大開幕式非常成功圓滿。習近平總書記和中央其他領導同志出席大會,彰顯了黨中央高度重視工人階級和工會工作。王滬寧同志代表黨中央的致詞對工人階級、工會組織與工會工作給予了充分肯定和高度評價,鼓舞人心、催人奮進。王東明同志所作的報告旗幟鮮明、思想深刻、內容豐富、任務明確。要求陜西工會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持走中國特色社會主義工會發展道路,忠誠黨的事業、竭誠服務職工,團結動員廣大職工為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗。

    24日上午,大會選舉產生全總第十七屆執委會委員283人(預選差額23人),經費審查委員會委員38人(等額選舉)。我省郭大為、張仲茜、薛振虎、吳志毅、黃云娜等5位同志當選全總第十七屆執委會委員,劉偉同志當選全總第十七屆經費審查委員會委員。24日下午,李克強總理應邀在大會上作經濟形勢報告。報告會結束間隙,總理在與郭大為同志握手時,郭大為同志向總理表示,?您講得都是干貨硬料,都是硬道理?。總理囑咐道:?關鍵看實際怎么干?。24日晚上,陜西代表團召開專題會議,學習討論總理的這堂?經濟公開課?。當晚,代表們踴躍發言,紛紛表示要學習好、宣傳好、落實好總理報告精神,特別是要把總理對職工群眾的關注關心傳遞給身邊每一名職工,立足本職崗位用實際行動為陜西追趕超越做貢獻。

25日,全總十七屆一次執委會議選舉王東明為全總十七屆執委會主席,選舉李玉賦、張工、張少琴(兼)、蔡振華、翁杰明(兼)、張曉蘭(兼)、閻京華、邱小平(兼)、焦開河、江廣平、馬吉孝(兼)、石岱、郭明義(兼)、巨曉林(兼)、高鳳林(兼)等15位同志為為全總副主席,選舉郭大為等59人為主席團委員。推選李玉賦為全總十七屆執委會主席團書記處第一書記,張工、蔡振華、閻京華、焦開河、江廣平、石岱、張茂華、許山松、王俊治、曲昭偉(掛職)為書記處書記。全總十七屆一次經審會議選舉李曉鐘為全總十七屆經審會主任,李偉言為副主任,丁巍等11人為常委。26日上午,大會順利圓滿完成了各項議程,勝利閉幕。

二、習近平總書記同全總新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神

    29日上午,習近平總書記在中南海同中華全國總工會新一屆領導班子成員集體談話并發表重要講話。習近平強調,我國工運事業是黨的事業的重要組成部分,工會工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作。要堅持黨對工會工作的領導,團結動員億萬職工積極建功新時代,加強對職工的思想政治引領,加大對職工群眾的維權服務力度,深入推進工會改革創新,勇于擔當、銳意進取,積極作為、真抓實干,開創新時代我國工運事業和工會工作新局面。

    習近平首先表示,幾天前,中國工會第十七次全國代表大會勝利閉幕了。大會貫徹黨中央要求,對當前和今后一個時期工會工作作出部署,選舉產生了全國總工會新一屆領導班子。我代表黨中央,對中國工會十七大成功召開、對全國總工會新一屆領導班子表示熱烈祝賀,向全國各族職工群眾、勞動模范和工會工作者致以誠摯問候。全國總工會新一屆領導班子對貫徹落實黨中央決策部署、做好工會工作,態度堅決,信心堅定,情緒飽滿,精神振奮。黨中央對全國總工會新一屆領導班子寄予殷切期望。

    習近平指出,過去5年,全國總工會和各級工會認真學習貫徹新時代中國特色社會主義思想,落實黨中央關于工會工作的決策部署,在加強職工政治引領、組織職工建功立業、維護職工合法權益、保持職工隊伍穩定、深化工會改革創新、推進工會系統黨的建設等方面做了大量富有成效的工作,工會在黨和國家工作大局中的作用進一步彰顯。

    習近平強調,工會要忠誠黨的事業,通過扎實有效的工作把堅持黨的領導和我國社會主義制度落實到廣大職工群眾中去。要認真落實新時代黨的建設總要求,增強?四個意識?,堅定?四個自信?,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。要完善學習制度,深入開展新時代中國特色社會主義思想的學習培訓,增強對黨的基本理論、基本路線、基本方略的政治認同、思想認同、情感認同,不斷提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析解決問題的能力和水平。要深刻領會黨中央關于工人階級和工會工作重要論述的精神實質,結合實際落實到工會工作全過程和各方面。要把執行黨的意志的堅定性和為職工服務的實效性統一起來,把黨的路線方針政策和決策部署落實到工會各項工作中去,把黨的意志和主張落實到廣大職工中去。

    習近平指出,完成黨的十九大提出的目標任務,必須充分發揮工人階級主力軍作用。我國廣大職工要牢牢把握為實現中國夢而奮斗的時代主題,把自身前途命運同國家和民族前途命運緊緊聯系在一起,把個人夢同中國夢緊密聯系在一起,把實現黨和國家確立的發展目標變成自己的自覺行動,愛崗敬業、爭創一流,以不懈奮斗書寫新時代華章,共同創造幸福生活和美好未來。要圍繞樹立新發展理念、推動高質量發展、建設現代化經濟體系,引導職工以?當好主人翁、建功新時代?為主題,深入開展各類競賽活動。要加強產業工人隊伍建設,加快建設一支宏大的知識型、技能型、創新型產業工人大軍。勞動模范是民族的精英、人民的楷模。大國工匠是職工隊伍中的高技能人才。工會要協同各個方面為勞動模范、大國工匠發揮作用搭建平臺、提供舞臺,培養造就更多勞動模范、大國工匠。

    習近平強調,引導職工群眾聽黨話、跟黨走,鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎,是工會組織的政治責任。時代變化了,但從群眾中來、到群眾中去的工作方法不能變。工會要適應新形勢新任務,加強和改進職工思想政治工作,多做組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作,多做統一思想、凝聚人心、化解矛盾、增進感情、激發動力的工作,更好強信心、聚民心、暖人心,使廣大職工在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團結在一起。要最大限度把農民工吸收到工會中來,使他們成為工人階級堅定可靠的新生力量。要堅持以社會主義核心價值觀引領職工,深化?中國夢·勞動美?主題教育,打造健康文明、昂揚向上、全員參與的職工文化。要把網上工作作為工會聯系職工、服務職工的重要平臺,增強傳播力、引導力、影響力。

    習近平指出,工會要堅持以職工為中心的工作導向,抓住職工群眾最關心最直接最現實的利益問題,認真履行維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責,把群眾觀念牢牢根植于心中,哪里的職工合法權益受到侵害,哪里的工會就要站出來說話。要做好城市困難職工解困脫困工作,及時做好因各種原因返貧致困職工的幫扶救助,為廣大職工提供具有工會特點的普惠性、常態性、精準性服務。

    習近平強調,工會改革是全面深化改革的重要組成部分。黨的十九屆三中全會對群團組織改革提出了新要求,工會要認真貫徹落實,構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系。要樹立大抓基層的鮮明導向,堅持眼睛向下、面向基層,把力量和資源向基層傾斜投放,把廣大職工凝聚在黨的周圍。要加強對工會干部的教育、管理、監督,完善聯系職工群眾的制度機制,深入基層一線,加強調查研究,堅決防止?四風?特別是形式主義、官僚主義,讓職工群眾真正感受到工會是職工之家,工會干部是最可信賴的娘家人、貼心人。

    習近平指出,各級黨委和政府要貫徹黨的全心全意依靠工人階級的方針,保證工人階級的主人翁地位。要加強和改進黨對工會工作的領導,研究解決工會工作中的重大問題,推動建設一支高素質專業化的工會干部隊伍,支持工會依法依章程創造性開展工作。

    習近平總書記在百忙之中親切接見全國總工會新一屆領導班子成員并發表重要講話,充分體現了總書記和黨中央對廣大職工和工會干部的關心重視,對工運事業和工會工作的堅強領導,對工會組織寄予的厚望。這是對全國廣大工會干部的激勵鞭策,也是對億萬職工群眾的巨大鼓舞。習近平總書記的重要講話,站在黨和國家工作大局的戰略高度,科學回答了工人階級和工會工作一系列方向性、根本性、戰略性問題,高屋建瓴、思想深邃,情真意切、語重心長,是指導新時代工運事業和工會工作的綱領性文獻。

三、大會的主要精神

    中國工會十七大精神主要體現在四個重要文件中:李克強總理在中國工會十七大上所作的經濟形勢報告、王滬寧同志代表黨中央向大會的致詞、王東明同志代表全總第十六屆執行委員會所作的報告和《中國工會章程(修正案)》。

(一)李克強總理經濟形勢報告的主要精神

    10月24日,中共中央政治局常委、國務院總理李克強應邀在中國工會十七大上作經濟形勢報告,得到了與會代表和社會各界的高度評價。

    報告深刻分析了當前我國經濟形勢。報告指出,今年以來,我國經濟運行總體平穩、穩中有進,保持在合理區間。新技術新產業新業態新模式等新動能不斷壯大,市場活力持續迸發。同時,當前發展面臨的困難和外部風險挑戰增多,經濟運行穩中有緩、穩中存憂,下行壓力加大,不少企業生產經營困難,市場預期和信心受到影響。我們既要看到我國發展具有較大韌性和回旋余地,又要高度重視困難挑戰,貫徹好黨中央、國務院各項部署,堅持穩中求進工作總基調,根據實際不斷創新宏觀調控思路和方式,持續深化改革、擴大開放、促進創新,著力優化營商環境,更大力度簡政減稅降費,更有效激發市場主體活力,更多舉措挖掘內需潛力,更有針對性破解實體經濟發展難題,更好保障和改善民生,保持經濟平穩運行在合理區間,促進經濟高質量發展。報告深入闡釋了我國經濟發展的潛力。報告指出,我國擁有世界上規模最大的人力人才資源,這是發展的巨大潛力和優勢。在推進供給側結構性改革、應對中美經貿摩擦、打贏三大攻堅戰、實現經濟高質量發展中,要充分認識我國經濟發展的潛力,注重發揮廣大勞動者特別是高素質、高技能勞動者的作用,極大地激發了廣大職工當好主人翁、建功新時代的熱情。

    報告積極回應了廣大職工關心的熱點難點問題。圍繞勞動就業、收入分配、社會保障、農民工和女職工權益、職工勞動安全等與職工利益密切相關的問題進行了深入闡述,提出要在發展中保障好廣大職工合法權益。要把穩就業作為宏觀政策的優先目標,做好重點群體就業和困難企業職工穩崗轉崗、就業幫扶工作。要努力增加職工收入,注意向一線、向技術工人傾斜,再提高職工的最低工資水平。要扎牢社會保障安全網,做到對困難群眾應保盡保,不斷擴大?五險一金?的面,降低企業養老保險等保險費的費率,給小微企業提供傾斜性的社會保障。政府和工會都要努力,讓農民工子女特別是隨遷的子女接受義務教育;政府要加強對農民工欠薪的執法監察,嚴肅查處惡意欠薪的行為,工會也要作為一個渠道維護他們的權益;有針對性地采取措施做好實施兩孩政策后女職工生育期的保障問題。要始終把職工的安全特別在高危行業、危險行業工作的職工安全時刻掛在心上,繃緊這根弦,須臾不可放松。

報告對工會組織和工會干部寄予厚望。對工會組織和工會干部予以高度評價,指出工會的作用是特殊的,是不可或缺的。要求各級政府大力支持工會開展工作,把職工的權益維護好,把職工的利益服務好,把和諧的勞動關系構建好。

    李克強總理的報告,內容豐富、思想深刻、全面系統,有深度有溫度,接地氣暖人心,對于廣大職工和工會干部更好地認清形勢、堅定信心,立足本職、服務大局,具有重要的指導意義。

(二)王滬寧同志致詞的主要精神

    10月22日,在中國工會十七大開幕式上,中央政治局常委、書記處書記王滬寧代表黨中央發表了題為《展示新時代我國工人階級團結奮斗新風采》的致詞,在工會十七大代表和各級工會、廣大職工中引起強烈反響。

    致詞高度評價我國工人階級的突出貢獻和工會組織的重要作用。指出改革開放40年來,我國工人階級堅定走在時代前列,充分發揮了先進階級的重要作用,不愧是中國共產黨最堅實最可靠的階級基礎,不愧是我們社會主義國家的領導階級,不愧是先進生產力和生產關系的代表,不愧是堅持和發展中國特色社會主義的主力軍。工會十六大以來的5年,各級工會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,各項工作取得了重要進展,工會組織和工會工作政治性、先進性、群眾性顯著增強。

    致詞鮮明提出我國工人階級要勇擔歷史使命。強調要堅守理想信念、彰顯階級本色,讓理想信念之光照亮奮斗之路;弘揚民族精神、引領社會風尚,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,用工人階級先進思想和模范行為影響和帶動全社會;激發勞動熱情、凝聚奮斗偉力,以實干書寫人生,用奮斗鐫刻榮光;矢志改革創新、勇立時代潮頭,以實際行動爭做改革的促進派和排頭兵,在全面深化改革新征程中再立新功;勤于學習實踐、練就過硬本領,努力成為知識型、技能型、創新型勞動者,在千帆競發、百舸爭流的時代洪流中展現風采,在報效祖國、服務社會的精彩人生中有所作為。

    致詞明確要求工會組織忠誠履職、奮力作為。強調工會是黨領導的工人階級群眾組織,承擔著組織動員廣大職工為完成黨的中心任務而共同奮斗的重大責任。立足新時代,各級工會要圍繞統籌推進?五位一體?總體布局和協調推進?四個全面?戰略布局,始終堅定正確政治方向,牢牢把握工運時代主題,切實做好維權服務工作,不斷深化工會改革創新,深入落實全面從嚴治黨要求,不斷開創新時代工會工作新局面。

    致詞著重強調各級黨委要把工會工作擺上重要議程。加強和改進對工會工作的領導,關心工會干部學習和成長,為工會開展工作賦予更多資源,創造更好條件。

王滬寧同志的致詞,充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對工人階級和工會工作的關心關懷和高度重視,集中體現了黨中央對進一步做好工會工作的殷切期望和明確要求,為開好工會十七大提供了堅強的政治保證,為在新時代的新起點上開創工會工作新局面提供了有力的指導。

(三)王東明報告的主要精神

    在10月22日大會開幕式上,王東明同志代表全總第十六屆執委會作了題為《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 團結動員億萬職工為決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利而奮斗》的報告。報告分三個部分、15000余字。

第一部分:過去五年工會工作的重要成就

    報告總結過去五年是工會組織和工會工作政治性、先進性、群眾性進一步增強的五年,是維權服務工作不斷推進的五年,是工會深化改革銳意進取的五年,是工會系統黨的建設持續加強的五年,是工會在黨和國家工作大局中作用有力彰顯的五年。一是切實加強對職工的思想政治引領,黨執政的階級基礎和群眾基礎更加鞏固。二是大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,工人階級在實現中國夢中的主力軍作用充分發揮。三是扎實推進產業工人隊伍建設改革,工人階級先進性不斷增強。四是深入開展維權服務工作,職工群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。五是持續深化工會改革創新,工會組織吸引力凝聚力戰斗力顯著增強。六是全面加強工會系統黨的建設,風清氣正的政治生態進一步形成。

第二部分:深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路

    報告鮮明提出,要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移走中國特色社會主義工會發展道路。強調習近平新時代中國特色社會主義思想,是各級工會組織和廣大工會干部的強大思想武器。在此基礎上,重點闡釋了習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,并結合工會工作實際對貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想提出明確要求,這部分是報告的靈魂,也是報告的最大亮點。

    報告用?八個堅持?對習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述的基本內涵進行了概括。堅持黨對工會工作的領導,這是做好工會工作的政治原則和根本保證;堅持全心全意依靠工人階級,這是黨和國家始終堅持的根本方針;堅持為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗,這是我國工人運動的時代主題;堅持中國特色社會主義工會發展道路,這是工運事業和工會工作發展的正確方向;堅持弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,這是引領教育廣大職工的重要抓手;堅持高舉維護職工合法權益旗幟,這是工會組織的基本職責;堅持增強政治性、先進性、群眾性的工會改革方向,這是推進工會工作創新發展的根本要求;堅持加強基層工會建設,這是工會工作彰顯活力的基礎和關鍵。

    習近平總書記關于工人階級和工會工作重要論述的八個方面,相互聯系、有機結合、密不可分,共同構成了一個整體,其關鍵是堅持黨的領導,根本是增強政治性、先進性、群眾性,重點是維護職工權益、服務職工群眾。這些重要論述意涵深刻、內容豐富,深刻闡明了工會工作的地位作用、目標任務、實踐要求,科學回答了工人階級和工會工作的一系列方向性、根本性、戰略性重大問題。既堅持馬克思主義經典作家關于群眾工作的基本思想觀點,又結合新時代特征豐富和發展了黨的群眾工作理論、工人階級和工會工作理論,把我們黨對工運事業和工會工作的規律性認識提升到一個新高度,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是新時代工運事業和工會工作創新發展的理論指導和行動指南。在提出?八個堅持?的基本內涵之后,報告以?四個立足?分析了習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述的實踐要求,即立足新時代中國特色社會主義新方位,在實現黨的十九大描繪的宏偉藍圖中貢獻力量;立足社會主要矛盾新變化,在不斷滿足職工群眾美好生活需要中擔當作為;立足共建共治共享社會治理新格局,在推動構建中國特色和諧勞動關系中履職盡責;立足全面深化改革新階段,在構建聯系廣泛、服務職工的工會工作體系中開拓創新。

第三部分:今后五年工會工作的主要任務

    今后五年工會工作的主要任務是:全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,堅持走中國特色社會主義工會發展道路,堅定政治方向,凝聚奮進力量;著力推進產業工人隊伍建設改革取得新進展,充分激發職工勞動熱情和創造活力;著力提高工會維權服務工作質量,切實提升職工群眾獲得感、幸福感、安全感;著力深化工會改革創新,全面增強政治性、先進性、群眾性;著力提高工會系統黨的建設質量,把工會組織建設得更加充滿活力、更加堅強有力。

    報告從六個方面作具體安排:(一)始終堅持正確政治方向,推動習近平新時代中國特色社會主義思想在工會系統形成生動實踐。一是把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為工會組織的重大政治任務。二是在廣大職工中深入進行有特色、接地氣的宣講。(二)牢牢把握我國工人運動時代主題,團結動員廣大職工以主人翁姿態建功新時代。一是把統一思想、凝聚力量作為工會思想政治工作的重要任務。二是圍繞高質量發展深化勞動和技能競賽。三是扎實推進產業工人隊伍建設改革。四是營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣。(三)推動構建和諧勞動關系,切實維護職工合法權益。一是維護職工勞動經濟權益。二是推動完善協調勞動關系制度機制。三是參與加強和創新社會治理。(四)提高服務工作質量,更好滿足職工群眾美好生活需要。一是健全服務職工體系。二是拓展服務職工領域。三是加強困難職工幫扶和脫貧攻堅工作。(五)深化工會改革創新,不斷增強工會工作的動力活力。一是上下聯動、整體推進工會改革。二是積極建設智慧工會。三是不斷夯實基層基礎。(六)推進工會系統黨的建設,為做好新時代工會工作提供堅強保證。一是從嚴從實加強工會系統黨的建設。二是深化工會干部隊伍建設。三是馳而不息抓好工會作風建設。最后還提出了加強工會港澳臺工作和外事工作的任務。

(四)關于《中國工會章程(修正案)》

    中國工會十七大審議并批準全總十六屆執行委員會提出的《中國工會章程(修正案)》,決定自通過之日起生效。

    這次章程修改,一是突出政治性。根據黨的十九大通過的《中國共產黨章程(修正案)》,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,堅持黨對工會工作的領導,確保正確政治方向。二是體現權威性。依據十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,按照《中華人民共和國工會法》的有關規定要求,保持工會章程作為中國工會規章文件和處理內部事務基本準則的嚴肅性和權威性。三是注重群眾性。深入調研論證,廣泛征求意見,充分發揚民主,集中全會智慧,尊重基層首創精神,反映基層工會和職工群眾創造的新鮮經驗。四是把握規律性。著眼新時代賦予工會組織和工會工作的新任務新要求,堅持問題導向,堅持改革創新,力求把工會工作的規律性特點和前瞻性要求體現到工會章程中。五是保持穩定性。本著可改可不改的不改,需要改的準確改好,不作大的修改的原則,對在工會工作實踐中已經成熟的工作、制度等內容作適當增加,保持工會章程的連續性和穩定性。

    本次《中國工會章程》的修改主要有七個方面的內容:

(一)總則部分修改的主要內容。

    一是根據黨的十九大精神和黨章、憲法修改精神,把?習近平新時代中國特色社會主義思想?寫入工會章程,作為中國工會必須長期堅持的指導思想;增寫中國工會?保持和增強政治性、先進性、群眾性??按照中國特色社會主義事業‘五位一體’總體布局和‘四個全面’戰略布局??貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念?等表述。

    二是根據習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,充實工人階級?是中國共產黨最堅實最可靠的階級基礎?,鮮明強調中國工會?堅持自覺接受中國共產黨的領導?和?承擔團結引導職工群眾聽黨話、跟黨走?的政治責任,中國工會的基本職責增寫?竭誠服務職工群眾?的內容,明確中國工會落實新時代黨的建設總要求的具體內容,提出中國工會?把握為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮斗的工人運動時代主題??弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神?等內容。

    三是根據中央黨的群團工作會議精神,充分體現群團改革特別是工會系統改革取得的理論創新、實踐創新和制度創新成果,增寫中國工會?推進產業工人隊伍建設改革??構建聯系廣泛、服務職工的工作體系,增強團結教育、維護權益、服務職工的功能??堅持服務職工群眾的工作生命線??構建工會網上平臺?,以及工會興辦的企業、事業?堅持公益性、服務性?等表述。

(二)第一章會員修改的主要內容。

    一是為充分體現工會服務職工職責,在第三條會員權利中增加?互助保障?的內容。

    二是為更好體現新時代對會員提出的新要求,在第四條會員義務中增加?認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想??立足本職崗位建功立業??弘揚中華民族傳統美德?等內容。

(三)第二章組織制度修改的主要內容。

    一是為加強上級工會對下級工會的領導和服務,第九條增加工會各級工會領導機關?加強對下級組織的領導和服務?的表述,同時對下級組織增加了?應及時?向上級組織請示報告工作。

    二是為規范工會審查監督工作,根據工作需要,在第十三條增加經費審查委員會?監督?的職責。

(四)第四章地方組織修改的主要內容。

    鑒于全國市轄區已普遍建立了總工會實際情況,第二十二條第三款?直轄市和設區的市總工會可在區建立區一級工會組織或者設派出代表機關?修改為?直轄市和設區的市總工會在區一級建立總工會?。

(五)第五章基層組織修改的主要內容。

    為進一步增強基層工會的吸引力凝聚力戰斗力,在第二十八條工會基層委員會的基本任務中充實完善?在公司制企業落實職工董事、職工監事制度??技能培訓??培育工匠人才??加強對職工的政治引領和思想教育,開展法治宣傳教育,重視人文關懷和心理疏導??推動落實職工福利待遇??職業病防治?等內容。

(六)第六章工會干部修改的主要內容。

    為提高工會干部適應新時代發展需要的能力素質,第三十二條增加學習?習近平新時代中國特色社會主義思想?和?政治、歷史、文化、科技等?知識,強調?提高政治能力,增強群眾工作本領?,做到?信念堅定??敢于擔當??增強群眾意識和群眾感情?等內容。

(七)第七章工會經費和資產修改的主要內容。

    一是為嚴格規范各級工會經費使用管理,在第三十六條后專門增加一條,具體內容是?工會經費主要用于為職工服務和開展工會活動。各級工會組織應堅持正確使用方向,加強預算管理,優化支出結構,開展監督檢查。?

    二是為切實保障基層工會獨立使用管理工會經費的權利,原第三十七條?舉辦社團法人資格的工會可以設立獨立經費賬戶?中?可以?修改為?應當依法?。

    三是為嚴格工會資產監督管理,保證工會資產完整安全,把原三十八條?各級工會應當加強對工會資產的監督、管理?修改為?各級工會依法依規加強對工會資產的監督、管理?。

    四是為進一步健全完善工會經費審查監督體制,加大工會經費審查力度,在原第三十八條?統一領導、分級管理、分級負責?的經費審查監督體制中,增加?下審一級?的規定。

四、省總工會貫徹意見

    為了學習好、宣傳好、落實好習近平總書記10·29重要講話及中國工會十七大精神,進一步凝聚改革發展的合力,增強干事創業的勁頭,為全省追趕超越貢獻工會智慧和力量,省總工會決定,在全省工會系統開展?學好做實習近平總書記10·29重要講話及中國工會十七大精神,往職工中走,往心里做,往實處落?行動(以下簡稱?行動?)。

(一)?行動?安排

    ?行動?在省總工會領導下,各市、各省級產業工會分頭負責,省總機關各部室配合,11月上旬全面啟動。省總領導,各市、各產業工會負責人、工會十七大代表要率先行動,帶著新精神,帶著責任,深入基層一線,開展大宣講,深刻領會總書記重要講話精神及中國工會十七大精神;要帶著思考,帶著問題,選好調研課題,開展大調研,以此推動工會事業發展;要帶著感情,帶著溫暖,走到職工群眾中,開展大走訪,了解職工群眾生產生活情況。省總工會擬于12月底前,召開調研成果總結匯報會,專題研究?以新精神為指導提升創新工會工作?的思路和辦法。各級工會要結合實際,組織實施好本次?行動?,于12月中旬形成具有建設性意見和建議的調研報告。

(二)?行動?內容

    (一)關于?往職工中走?。要深入到工廠、車間、班組、工地,面對面、心貼心、實打實,用淺顯易懂、職工群眾聽得進去的話,宣講解讀中國工會十七大精神,特別是要把習近平總書記關于工人階級和工會工作的重要論述,習近平總書記10·29重要講話精神,以及對職工群眾的關愛之情和殷切期望轉達好、宣講好,講到職工心里去,教育廣大職工進一步增強?四個意識?、堅定?四個自信?,做到?兩個堅決維護?,永遠聽黨話、跟黨走。《陜西工人報》要及時跟進,重點報道?行動?開展情況,掀起學習貫徹落實習近平總書記10·29重要講話精神和中國工會十七大精神的熱潮,形成推進陜西工運事業發展、開創工會工作新局面的強大氣場。

    (二)關于?往心里做?。要堅持眼睛朝下、面向基層,把鏡頭對準職工群眾,宣傳報道近年來涌現出的勞動模范和能工巧匠的先進事跡,激發廣大職工主人翁責任感和使命感,當好主力軍,建功新時代。要圍繞職工待遇落實、文化設施建設、權益維護保障,特別是困難職工解困脫困以及脫貧攻堅工作開展情況,摸清實情,找準問題,研究措施。要用心用情用力,以態度體現溫度,既與單位負責同志座談交流,更與職工群眾面談交心,把溫暖送到職工群眾心里。要通過?行動?的開展,強信心、聚民心、暖人心,把群眾觀念牢牢根植于心中,為職工群眾提供具有工會特點的普惠性、常態性、精準性服務,讓職工群眾真正感受到工會是職工之家,工會干部是最可信賴的娘家人、貼心人。

    (三)關于?往實處落?。要以中國工會十七大精神為指導,緊扣增強?政治性、先進性、群眾性?,去除?機關化、行政化、貴族化、娛樂化?的時代課題,堅持圍繞中心、服務大局,堅持問題導向、效果取向,堅持加強基層、服務職工,重點對工會組織體制、運行機制、管理模式、工作方式以及產業工人隊伍建設改革、黨的建設等方面存在的問題進行調查研究。要緊緊圍繞全省落實追趕超越和?五個扎實?要求,實施?五新戰略?任務,推動?三個經濟?發展和打贏?三大攻堅戰?、決勝全面小康的大局,最大限度地調動和發揮工人階級主力軍作用,幫助基層強化?用超前的思維預見問題、用發展的眼光看待問題、用改革創新的辦法解決問題?的工作理念,推動形成切合實際、各具特色的工作思路和舉措,推動黨的路線方針政策和決策部署落實到工會各項工作中去,把黨的意志和主張落實到廣大職工中去。

(三)?行動?要求

    一要實在。?行動?實施方式要凸顯針對性、實效性,靈活多樣、簡潔管用,不得影響基層正常工作開展和企業正常生產、增加基層負擔。要堅決防止形式主義和官僚主義,決不能走過場、蜻蜓點水,真正做到學習實、宣講實、調研實、走訪實、解決問題實,做到?身到??心到??行動到?。

    二要嚴格。?行動?實施過程要嚴格遵守中央八項規定及省委實施意見精神,要以嚴謹的工作作風,彰顯工會干部的精神風貌和親和力,展現新時代工會工作者新形象。工會媒體要嚴格遵守新聞紀律,按照省總規定和要求,根據階段工作進展情況進行綜述性報道。

三要長效。?行動?實施措施要不斷提升完善,堅決摒棄一陣風、雨過地皮濕,建立長效機制,健全相關工作制度,靠健全的機制、完善的制度作保障,推動事業發展。省總機關各部室要拿出提升改進業務工作的意見,各位副主席要結合分管工作,提出新時代下推進工會工作的意見。



上一條:姐妹育桃李 巾幗創佳績
下一條:關于印發《陜西省基層工會經費收支管理辦法實施細則》的通知

打印 】【關閉

 

[email protected] 陜西交通職業技術學院

地址:西安市文景路19號 郵編:710018

二二来透码